6月28日，我市在资兴召开“幸福家园”村社互助工程现场推进会。市慈善总会会长樊忠达、市政府副秘书长何享登、市乡村振兴局副局长王碧红、市民政局副局长邱爱国、资兴市委常委统战部长谢阿兰出席会议。湖南省慈善总会办公室主任江晓军应邀出席会议并讲话。各县市区乡村振兴局局长、慈善总会会长、慈善总会秘书长，资兴市“幸福家园”村社互助工程试点乡镇村负责人参加会议。

28日上午，与会人员前往资兴市州门司镇永乐江大湾风雨桥、大湾村敬老爱心孝老食堂、波水街道及墟场提质改造3个“幸福家园”村社互助工程项目现场参观。

“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会助力乡村振兴的慈善公益平台。2020年，中华慈善总会将郴州市列为“幸福家园”村社互助工程全国首批地级市项目普及单位，并在汝城县沙洲村正式启动。2021年到今年上半年，资兴市致力于乡村振兴，开展“幸福家园”村社互助工程试点。资兴市慈善总会紧跟时代步伐，紧贴民生，紧包创新，采取“学经验，强培训，建平台，纳贤人，选项目，引众筹，严管理，见实效”八步工作法，推动“幸福家园”村社互助工程项目在资兴迅速落地，开花结果。截至2022年6月中旬，全市有58个村社互助工程项目在平台激活，共上线30个项目，网上参与募捐人数达2000余人次，募集善款256. 60万元，现已有3个项目竣工受益。资兴市 “幸福家园”村社互助工程的实践为郴州市全面推进“幸福家园”村社互助工程的实施，提供了可推广、可借鉴的成功经验。

市慈善总会会长樊忠达主持下午的会议。他说：在新的历史时期慈善组织要有所作为，主动作为。要创新思路，不断探索，转变观念。一是要从过去单纯的扶贫济困转向既要扶贫济困还要参与乡村治理和乡村振兴转变，充分发挥慈善力量巩固脱贫攻坚成果、参与乡村振兴等工作。二是要从以前向企业和老板募捐为重点，转变到同时要向广大人民群众一起募捐，广泛动员社会力量共同参与慈善事业。现在人民生活水平提高了，大家对做好事做善事的积极性很高，我们慈善组织要提供好平台。三是从过去传统的面对面线下募捐形式，向依靠科技依靠网络进行募捐转变，利用互联网的力量募捐。要认识到“幸福家园” 村社互助工程正是适应了这些转变，慈善公益组织在响应党委政府的号召，落实党中央乡村振兴的战略部署中大有可为。广大人民群众中蕴藏着乡村振兴的巨大资源。

市政府副秘书长何享登受副市长彭生智的委托出席会议并讲话。按彭生智副市长的要求，着重强调：

一、切实提高思想认识，全力推进项目实施。要充分认识“幸福家园”工程是新时期创新发展慈善公益事业的要求；充分认识“幸福家园”工程是发挥慈善事业第三次分配作用，推进共同富裕的有力措施；要充分认识“幸福家园”工程是服务中心工作、助力乡村振兴的最佳平台。

二、切实突出工作重点，精准选择惠民项目。“幸福家园”工程项目立项内容很广泛，包括各类慈善公益项目：一是公共事业建设类项目。如村（社区）的水利、照明、路桥交通、社区综合服务设施建设、村（社区）集体非营利性机构建设项目。二是扶老敬老类项目。如村（社区）老人活动中心、敬老免费午餐等。三是恤孤助残类项目。如关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱孤残弱势群体等。四是临时救助类项目。如村（社区）居民突发重大变故、天灾人祸、重大疾病医疗等临时救助项目。五是公益服务类项目。如社工服务项目、志愿者队伍建设项目等服务村（社区）群众的服务类项目。六是公共文化项目。包括图书室建设、群众文化活动、文化遗产传承等方面的项目。选择项目，要突出重点，坚持三条原则：一是要坚持项目的社会公益性原则；二是要坚持群众利益至上原则；三是要坚持项目效益最大化原则。

三、切实拓宽募捐渠道，广泛聚合慈善资源。实施“幸福家园”村社互助工程，利用网络平台募集资金，要不断创新方式方法，充分发掘各方面的慈善资源。一是要引导村社利用地域特色优势和乡情民情。通过广泛宣传发动，激发人民群众参与公益活动、参与“幸福家园”工程的热情和积极性，使人民群众明确这是利村利民利家的事情，大家出力，人人受益。二是要以村、社区为圆心，以“亲情乡愁”为纽带，广泛动员本地在外创业发展的贤能达仕、成功精英参与家乡慈善公益事业。三是要充分利用社会各方面的爱心资源，积极争取多渠道的支持。

四、切实加强项目管理，提高项目实施效果。加强管理，注重效果，规范运行，公开透明，是“幸福家园”村社互助工程顺利实施的基本保证。一是要做好项目实施全过程的管理。从项目的发起立项，到项目的资金筹集、项目实施、工程进展、项目的投入使用效果等每个环节，都要全过程的加强监管。确保项目在资金预算的计划内、在预定的期限内圆满完成，不能办成烂尾工程、低效工程，而要办成高效实在的项目。二是要切实加强资金管理。要坚持公开透明、规范运行的原则，项目资金筹集、使用要阳光运作。要自觉接受民政、财政、审计等部门以及慈善组织和社会各界的监督，经得起检查。三是要建立监督管理工作机制。要建立“幸福家园”工程村社监管委员会，负责“幸福家园”工程项目实施、资金筹集使用的监督管理。

    市乡村振兴局副局长王碧红在讲话中说：要在全市形成人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为的社会力量全面助力乡村振兴的浓厚氛围。一是要提高政治站位抓认识。二是要突出重点抓动员。三是要依法依规抓引导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，运用数字化赋能手段，以建立社会力量参与乡村振兴帮扶长效机制为核心，指导“幸福家园”村社互助工程以“亲情乡愁”为纽带，变“精英慈善”为“万众慈善”，聚合社会资金资源，围绕村(社区)公共、公益需求，突出解决村社广大群众急难愁盼的“烦心事”“为难事”为重点，急群众之所急，想群众之所想，在乡村发展、乡村治理、乡村建设等三个方面抓好抓实动员联接，激发乡村活力，增进民生福祉，促进共同富裕，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

市民政局副局长邱爱国在讲话中指出：一要利用“幸福家园”工程平台，充分发挥慈善组织在助力乡村振兴中的带动功能。实施乡村振兴战略，需要全社会的参与，需要社会组织的参与。各级民政部门，是社会组织的管理部门，要积极动员引导社会组织参与乡村振兴工作，整合社会组织的力量，要从工作机制、发展规划、政策举措、服务对象、考核机制等方面，支持、激励、规范社会组织参与乡村振兴工作。二要关注民生热点，充分发挥慈善组织在乡村振兴中的聚能作用。要把人民群众想要解决、急需解决的困难和问题作为突破口，大到村社公共服务基础设施的完善和配套，小到村社低保对象、特困人员、空巢老人、残疾人等困难群体的帮扶，要充分利用好“幸福家园”工程这个平台，整合资源来帮他们渡过难关。三要要强化管理机制，充分发挥“幸福家园”工程项目的服务效能。民政部门既要支持和鼓励慈善组织募集资金开展公益活动，又要协助和指导公益组织加强内部管理，完善管理制度，确保“幸福家园”村社互助工程的实施，使捐赠者和受益者放心满意，增强公信力，这样才能充分发挥“幸福家园”工程项目的服务效能。

      湖南省慈善总会办公室主任江晓军在讲话中充分肯定了郴州市实施“幸福家园”村社互助工程的成功经验和做法。他说：郴州的经验表明，中华慈善总会发起的“幸福家园”村社互助工程的确是一个惠及民生助力乡村振兴的有效途径；也是我们慈善工作在新时期打开新局面、有效作为、赋能公益的一种创新。资兴市乃至郴州市各县市区能够推进实施“幸福家园”村社互助工程，助力乡村振兴，其经验是很值得肯定和学习借鉴的。一是各级领导重视，这是关键。二是认识高看得远，这是根本。站在乡村振兴计划，实现新时期战略目标的高度来认识，把慈善公益事业融入党和政府的中心工作，融入推进基层社会治理的工作中，以“幸福家园”村社互助工程为平台，脚踏实地的做好人民群众急需办的公益事业，基于这种高度认识，工作必有成就。三是敢于创新，思路开阔，这是动力。慈善公益事业需要不断创新，创新才有活力，才能不断发展。多年来，郴州的慈善工作很有成就，很有特色。“幸福家园”村社互助工程，与民政部门、乡村振兴局紧密合作，形成合力，充分发挥社会组织参与乡村振兴工作，助力乡村振兴。这在全省起到了很好的示范作用，为社会公益组织参与乡村振兴探索了有益经验。

资兴市委常委统战部部长谢阿兰致辞

郴州市慈善总会副会长兼秘书长李志刚

宣读《关于实施“幸福家园”村社互助工程的通知》

资兴市慈善总会会长蒋集中

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